Der Präsident des Corcas hat einen Beitrag während des Panels des Freitags geleistet, das als  Thema hatte: territoriale Gouvernanz: Regionalisierung, Autonomie und räumliche Verwaltung der Territorien.

Der in der Presse weitgehend behandelte Beitrag wurde der Autonomieinitiative gewidmet, die dem Präsidenten des Corcas zufolge- eine weitgehende Adhäsion seitens der internationalen Gemeinschaft hervorgerufen hat, denn man hat verstanden, dass Marokko „keine einfache diplomatische oder politische Manövrierung unternimmt, sondern dass es aufrichtig die Zukunft aufbauen möchte".

Herr Ould Erachid, der eine Intervention über die Bedingungen erstattet hat, wo die Autonomieinitiative vorbereitet wurde, hat angegeben, dass die Vorbereitung des Autonomieprojekts dreien fundamentalen Prinzipien Folge geleistet hat.

Das erste betrifft die Befriedigung der Ansprüche der Saharaouis, das zweite liegt in der Konsolidierung und in der Verfestigung der territorialen Integrität und der nationalen Einheit Marokkos und das dritte ist die Zufriedenstellung des Aufrufes der internationalen Gemeinschaft nach der Beilegung der Saharafrage im Rahmen einer politischen Verhandlung und in Konformität mit den Kriterien des internationalen Rechts.

Herr Ould Errachid hat das Autonomieprojekt als „ein Projekt der Nation“ qualifiziert, „denn es orientiert sich vor allem auf die Versöhnung".

Am Rande dieser Konferenz, die Herren  Khalihenna Ould Errachid, Präsident und Maouelainine Ben Khalihenna Maouelainine, Generalsekretär des Corcas, sind zahlreichen teilnehmenden Persönlichkeiten begegnet, davon Frau Kyung-Wha Kang, Stellvertreterin des Hochkommissars für Menschenrechte der vereinten Nationen, wie auch Herrn Malcolm Smart, Direktor des Programms für Nordafrika und für den mittleren Orient von Amnesty international.

Der Austausch mit diesen zweien Persönlichkeiten hat Bezug auf die Menschenrechte in Marokko im Allgemeinen und in den Sudprovinzen im Besonderen, sowie auf die Evolution genommen, die dieses Dossier seit der Gründung des Corcas erfahren hat.

  Anbei der Volltext der Anrede des Herrn Khalihenna:

* in Erwiderung auf die Frage bezüglich des Freiraums der Autonomie auf der wirtschaftlichen und sozialen Ebene… Etc

 Zunächst möchte ich sagen, dass die Autonomie sich von der Dezentralisierung unterscheidet, es besteht keine Beziehung zwischen ihnen, Die Autonomie strebt die Lösung des Saharakonflikts an, die Autonomie steht der Selbstbestimmung gleich, die internationale Gemeinschaft hat eine Erklärung dafür im Charta der vereinten Nationen, es handelt sich um die Selbstbestimmung eines Volkes, die die Souveränität und die Einheit der Mitglieder respektiert.

Die Autonomie bringt zwei Sachen in Übereinstimung, dies ist nicht nur bei uns geschehen auch in anderen Regionen beispielsweise in Nordirland, wo eine Autonomie nach Konsens zwischen den Katholiken und den Protestanten stattgefunden hat.

Es war für Marokko erforderlich, seit Anfang ein überzeugendes Projekt als Höchstfreiraum zu unterbreiten, wir haben dieses Projekt in aller Heimlichkeit vorbereitet, trotz der Tatsache, dass der Rat 141 Mitglieder umfasst, mit anderen Worten, es ist schwierig, das Projekt heimlich zu halten und den 141 Mitgliedern zu ermöglichen, es in aller Klarheit zu diskutieren.

Zahlreiche Diplomaten in Rabat und die Länder, die sich für dieses Thema interessieren, wollten Bescheid um den Inhalt der Autonomie frühzeitig wissen, bis er offiziell vom königlichen Palast angekündigt wurde, der Höchstfreiraum dafür liegt in der Überzeugung der demokratischen Länder, dass das marokkanische Autonomieprojekt keine politische Manövrierung ist, es handelt sich um einen wahrhaftigen Willen, dies hat die vereinigten Staaten und dies in einem Brief des Präsidenten Busch an seine Majestät den König dazu bewogen, zu versichern, dass die offizielle Position der vereinigten Staaten, inbegriffen der Demokraten und der Republikaner, darin einstimmig sind, dass die Lösung des Saharakonflikts in der Autonomie unter marokkanischer Souveränität liegt, es hat auch einen Beitrag dazu geleistet, die spanische Position innerhalb der sozialistischen und der Volkspartei zu verändern, der Beweis dafür ist, dass der Höchstfreiraum Polisario dazu bewogen hat, nicht den Inhalt der Autonomie zu diskutieren, sondern zu diskutieren, dass die Autonomie eine dritte Option ist und dies nach der Unabhängigkeit und dem Anschluss.

 Polisario erklärt, dass die Autonomie, die Marokko unterbreitet hat, von großer Bedeutung ist, wir, dagegen möchten, dass die Autonomie unter den dreien Optionen fungiert, diese Optionen können dennoch nicht in Erfüllung gebracht, sie unterliegen dem Referendum, das Referendum ist unmöglich – aus objektiven Gründen- worüber Herr Van Walsum gesprochen hat und dies am Ende der vier Runden der Verhandlungen, das gehört zum Inhalt der Diskussionen in den Verhandlungen. Die Verhandlungen beinhalten zahlreiche Themen, inbegriffen, dass Niemand, darunter Algerien und die Front Polisario, die direkt davon betroffen sind, das Recht haben, den Inhalt, die Qualität und die Glaubwürdigkeit des marokkanischen Projekts anzutasten, dies gehört zu den diplomatischen Erfolgen Marokkos und zu der Resolution der vereinten Nationen 1813.

Ich erwidere dem, der behauptet, dass die Regionalisierung in der Region angewandt wird, wo es eine bestimmte Ethnie gibt, dass sie in der Sahara nicht gibt, die Sahara setzt sich aus Stämmen zusammen, 34 Stämmen neben Bewohnern aus dem Norden, die Sahara ist ein politisches Thema, die Verfassung setzt den künftigen Konflikten ein Ende, was nicht in den europäischen Ländern gibt: die Flämischen haben das Recht, sich von Belgien abtrennen zu lassen, die Franzosen auch und Andere, wir stehen dem spanischen Modell nahe: es steht den zweien Parteien nicht zu, den Inhalt der Autonomie zu verändern, wenn sie darüber übereingekommen sind, weder der Zentralstaat, dessen Prärogativen deutlich sind, noch die Region, der die Autonomie gewährt wurde.              
 
Jeder verfügt über bestimmte Prärogativen, jeder übt seine Prärogativen aus, die Autonomie ist eine Art Quitus des bestehenden Konflikts seitens des Staates und seitens der anderen Partei, die Autonomie bringt die nationale Einheit und die territoriale Integrität in der Zukunft nicht in Gefahr, im Gegenteil, sie macht sie stärker. In Bezug auf die Regionalisierung, worüber Herr Jaouad gesprochen hat, in der letzten Rede seiner Majestät des Königs hat er gesagt, dass die Autonomie erst angewandt wird, wenn Marokko und die Front Polisario zu einem Abkommen unter der Schirmherrschaft der vereinten Nationen gelangen, seine Majestät der König hat gesagt, dass wir bereitwillig sind, die Verhandlung fortzusetzen. Polisario möchte noch 10, 15 bis 20 Jahren so bleiben wie sie ist, Marokko wird nicht mit gekreuzten Händen bleiben, es wird die administrativen Bedingungen für die Anwendung der Autonomie vorbereiten, dies impliziert die Schaffung von Regionen und an derer Spitze die Region der Sahara, was die Ausübung der Regionalisierung im wirtschaftlichen, sozialen, administrativen und kulturellen Bereich anbetrifft, und dies in den Grenzen der vorrätigen Texte, dies wird Gegenstand einer Studie einer konsultativen königlichen Kommission sein, diese Kommission wird ein Hauptblatt dafür vorlegen: worin liegen die Prärogativen der Walis, worin liegen die Prärogativen der Erwählte, worin liegen die Prärogativen der Ministerien, worin liegen die Prärogativen der Region, die von Rabat aufgegeben werden, und dies insbesondere im finanziellen Bereich, das gesamte Land bereitet sich für die Autonomie vor, die Autonomie unterliegt weder dem Willen Algeriens als auch dem Willen der Polisario.                                                                           
 
Zunächst, die Autonomie ist der Welt adressiert, Marokko wendet sich den vereinigten Staaten, Frankreich, Spanien, Russland,  Großbritannien, China und Afrika… zu, und sagt ihnen, wir bringen den Mut auf, eine mögliche Lösung zu geben, das Referendum ist unmöglich, die Entscheidung der Organisation der afrikanischen Union ist unanwendbar, die Lösung liegt darin, dass jede Partei Zugeständnisse macht, Marokko verzichtet auf den Anschluss, die Autonomie ist ein Verzicht auf den Anschluss und Polisario verzichtet auf den Separatismus, Marokko hat es klar und deutlich erklärt, dass eine Lösung der Saharafrage über die vereinten Nationen nur möglich ist, wenn Polisario auf die Option des Separatismus verzichtet, wir befinden uns am Anfang des Prozesses, die Autonomie wurde seit drei Jahren ausgearbeitet, wir sind davon überzeugt, dass Marokko den richtigen Weg in diese Richtung eingeschlagen hat, und dass es seine diplomatische und politische Stelle in der Region, mit anderen Worten in Laâyoune, in Smara, in Dakhla, in Boujdour, in Tindouf und in Algerien bedeutungsträchtig ist, Sie wissen Wohlbescheid, dass der Dialog zwischen Marokko und Algerien auf die Notwendigkeit der Öffnung der Grenzen beruht, es besteht keinen Konflikt zwischen Marokko und Algerien, Algerien forderte dazu auf, dass Marokko mit Polisario unter der Schirmherrschaft der vereinten Nationen verhandelt, Marokko hat dies unternommen, keiner hat einen Vorwand, dass Marokko keine riesigen und schicksalhaften Bemühungen geleistet hat, und dies zwecks einer Konsenslösung, wo es weder einen Sieger noch einen Besiegten gibt und wo es Algerien ermöglicht, aus der Angelegenheit mit Würde davon zu kommen und keine Verantwortung aufgebürdet zu bekommen, Söhne des arabischen Maghrebs, kommen Sie zu der Brüderlichkeit, kommen Sie zu der Öffnung der Grenzen, das marokkanische Volk verbindet mit dem algerischen Volk enge Bande, die Autonomie wurde von anderen Parteien angenommen, von der spanischen sozialistischen Partei, von der spanischen Volkspartei, Katalonien hat sie angenommen, der katalonische Präsident hat mir gesagt, als er Marokko Besuch abgestattet hat, dass dieses Projekt von Bedeutung ist und dass sie in Spanien die Autonomie verteidigen sowie dass sie nicht dachten, dass Marokko im Stande ist, sich der Autonomie zu bedienen, das Problem liegt darin, dass die anderen Länder nicht vorsahen, dass Marokko den Mut aufbringen wird, ein solches Projekt zu unterbreiten.

Unsere mauretanischen Brüder haben Verständnis für dieses Thema aufgebracht, sie haben nachvollzogen, dass dieses Projekt im Stande ist, die Brüderlichkeit in der Zukunft zu schaffen, die Wirtschaft, die Administration und die Menschenrechte sind nicht hauptsächlich im Projekt der Autonomie, dieses Projekt ist den Herzen adressiert, das Projekt bezweckt die Überwindung der Konflikte der Vergangenheit und des Hasses, Sie sollen wissen, dass Mohammed Abdelaziz Generalsekretär der Polisario, der von der Polizei Tan Tan 1972 misshandelt wurde, noch erachtet, dass das heutige Marokko nicht mehr das Marokko von 1972 ist, er kann nicht nachvollziehen, dass Oufkir einen Putschanschlag unternommen hat und dass Marokkos, die marokkanischen Gesetze sowie die Zivilgesellschaft sich verändert haben. Mit der Zeit wird sich Algerien und die Front Polisario auch verändern.

Ich spreche immer über das Apparat der Front Polisario, ich spreche nicht über die Sahraouis in den Lagern von Tindouf, sie alle haben das Projekt der Autonomie angenommen, das ist der richtige weg für uns, unser Verfassungsgesetz wird sich verbessern, unser Verwaltungsgesetz wird sich verbessern, die Menschenrechte werden sich verbessern, die Sahara hatte eine große Rolle in der Verbesserung der Lage der Menschenrechte und in der Transparenz der Wahlen sowie in der sogenannten Autowirtschaft gespielt, die Spanier unsere Nachbarn haben uns immer als Feinde betrachtet, heute konkurrieren sie die Franzosen im Bereich der Investitionen in Marokko, in der wirtschaftlichen und politischen Präsenz, sie bringen Verständnis dafür, dass unsere wirtschaftliche und politische Annäherung ihnen gegenüber ein Beweis dafür ist, dass Marokko aufrichtig mit der Autonomie ist, die Länder ohne Ausnahme, alle Organisationen, rufen Algerien dazu auf, die Grenzen zu öffnen, sie verstehen nicht, warum Marokko mit Polisario im Rahmen der vereinten Nationen verhandelt und Algerien die Grenzen  für die Länder des arabischen Maghrebs nicht öffnet, die Algerier und politische Parteien wie die Partei von Aït Ahmed und Louisa Hanoun sowie andere Persönlichkeiten rufen in Algerien zu der Notwendigkeit auf, die Grenzen zu öffnen und das Saharaproblem davon abzutrennen, das im Rahmen der vereinten Nationen gelöst werden soll. Der Konflikt kann 10 beziehungsweise 15 Jahre in den vereinten Nationen bleiben, wir haben einen triftigen Beweis, dass ein Lösungswillen vorhanden ist, wir haben keinen Komplex, zu sagen, dass wir was aufs Spiel in der arabischen Welt gesetzt haben, die Autonomie wurde uns nicht auferlegt, sie wurde militärisch in Kurdistan auferlegt, wir erachten, dass sie im Interesse unseres Volkes und unseres Landes steht, diese Autonomie wird den marokkanischen Staat stärker machen, die Stärke des marokkanischen Staates liegt nicht in der Polizei und in der Auferlegung des Gesetzes, sondern darin, dass sie von den Parteien angenommen wird und dass die Saharaouis akzeptieren, Marokkaner hundertprozentig zu sein, die übrigen Regionen des Landes erachten, dass die Sahara Was Positives und nichts Negatives ist, wir können uns auf die wirtschaftlichen, administrativen, sicherheitlichen, strategischen und diplomatischen Vorteile der marokkanischen Sahara seit 1975 aufhalten, wenn eine Gelegenheit dazu gegeben wird.

In Bezug auf die Erwählten und auf die Verwaltung der lokalen Angelegenheiten, hat der Präsident erklärt:

Ich möchte zunächst sagen, dass die Jenigen, die darüber gesprochen haben, dass die Erwählten über die Ausbildung und über eine Vorbereitung verfügen sollen, um die allgemeinen Angelegenheiten verwalten zu können, sage ich als Erwählter und als Präsident des Landesrates, dass Marokko seit 1976 über hochrangige Elite der Erwählte verfügt, Sie sollen wissen, dass die Arbeit des Erwählten und insbesondere die Arbeit der Räte sehr schwierig ist und eine fundierte Kenntnis erforderlich macht, der Präsident des Rates soll sehr gute Kenntnisse im wirtschaftlichen und sozialen Bereich haben, denn er stößt täglich auf eine Reihe von Problemen und Fragen, unsere Gemeindeinstitutionen waren am Anfang nicht vorbereitet, als ich als Präsident der Stadtverwaltung Laâyoune erwählt wurde, war die Zahl der marokkanischen Räte, die im Griff hatte, wie eine Stadt verwaltet wird, sehr wenig, heute 2009 gibt es hochrangige Präsidenten, die Ansprechpartner des Staates in zahlreichen komplizierten Fragen geworden sind, das Problem der Räte ist nicht die kompetenten Erwählte sondern die kompetenten Experten, die die Studiumsbüros, die Agenturen, die Ausländer und die Administrationen ansprechen, diese beanspruchen hohe Gehälter, worüber die Räte momentan nicht verfügen, ich beispielsweise wollte einen Rechtsanwalt bestellen, um zwischen mir und den Bewohnern sowie der Firmen in einigen Fragen zu vermitteln, dieser Rechtsanwalt wird wie im privaten Sektor belohnt, das Budget der Räte sowie der Wilayas macht aber dies nicht möglich, aber dem wird allmählich abgeholfen werden.

Es besteht ein anderes Problem, die marokkanische Elite spricht viel über die Wahlen, lässt sich aber nicht als Kandidat wählen und trägt sich in den Wahllisten nicht ein, nach einer Erfahrung von 30 Jahren nach 1976 beziehungsweise nach 1978 mit der Stadtverwaltung gibt es eine Elite in den Städten und Gemeinden, die mit der Elite in Europa vergleichbar ist, Sie sollen dennoch wissen, dass die Stadtverwaltungen in Frankreich kostspielige Ausgaben erforderlich machen, deswegen erachte ich, dass wir Erfahrungen nötig haben, jede Wahl bringt eine Verbesserung nach sich, die Wahlen von 2003 sind besser als die Wahlen von 1977, die kommenden Wahlen von 2009 werden besser sein, zunächst die Parteien stellen bessere Kandidaten vor, worüber Kardoudi heute bezüglich der Analphabeten gesprochen hat, besteht nicht mehr, das Gesetz verbietet, dass Personen, die der Schrift nicht kundig sind, auch in den ländlichen Gemeinden als Mitglied erwählt werden, ein Mindestmass an Bildung ist in den Gemeinden erforderlich, die vorhandenen Erwählte sind Universitäre und Führungskräfte, Sie sollen dennoch wissen, dass die Arbeit in der Gemeinde schwieriger als die Arbeit innerhalb des Staates ist, und dass sie Erfahrungen erforderlich macht, wir sollen uns nicht mit Frankreich vergleichen, wir sollen uns mit Ländern vergleichen, die uns nahe stehen beziehungsweise, deren Niveau niedriger als unser Niveau liegt.

Es gibt eine große Verbesserung in Bezug  auf die lokale Gouvernanz in Marokko und es gibt eine große Verbesserung, was die marokkanischen Führungskräfte in den marokkanischen Städten anbetrifft, dies macht eine geraume Zeit erforderlich, wie in Bezug auf die Wahlen, deren Transparenz auf die Reife der Bewohner angewiesen ist. Um eine solche negative Seite zu vermeiden, soll die Bildung national sein. Beispielsweise das Gesetz, das das Rauchen in den öffentlichen Plätzen verbietet, niemand hält dieses Gesetz ein, dies steht zum Beispiel nicht mit der Administration, sondern mit uns als Volk in Verbindung.

In Bezug auf Ihre Frage über die Autonomie, kann dies nur über eine Verfassungsabänderung bewerkstelligt werden. In Bezug auf die Regionalisierung, ist sie diskussionsbedürftig. Es bestehen administrative Vorkehrungen, die keine Beziehung mit der Verfassung haben, wie die Erteilung von Prärogativen der Minister lokalen Persönlichkeiten wie die Walis, die Präsidenten der Regionen und der Gemeinden, mit anderen Worten die Dezentralisierung. Daran wird gearbeitet. Daraus ergibt sich, was in der königlichen Rede zur Erwähnung gekommen ist, das wird allmählich kommen. Das wird mit der Sahara anfangen, wie es seine Majestät der König gesagt hat, dann kommen die übrigen Regionen, aber das bedarf dann der Verbesserung und der Entwicklung.

Danke.

Quelle: MAP mit CORCAS

- Neuigkeit über die Frage der Westsahara / CORCAS -