Таким образом, в резюме саммита отражены несколько направлений, которые согласуются с позициями, отстаиваемыми королевством Марокко, а именно: уделение приоритетного внимания предотвращению, укрепление существующих механизмов вместо умножения структур, устранение коренных причин конфликтов на основе подхода, основанного на взаимозависимости между миром, безопасностью и развитием, и поддержание гармоничную африканскую институционную архитектуру, основанную на принципе приоритета Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

В этой связи на саммите в Луанде основное внимание было уделено укреплению существующих африканских механизмов предотвращения, посредничества, регулирования и улаживания конфликтов.

В первую очередь речь идет не о создании новых механизмов, а о том, чтобы сделать инструменты, которые уже есть на континенте, более эффективными, отзывчивыми и скоординированными.

Этот подход отвечает необходимости достижения институциональной эффективности. Перед лицом множественности и сложности кризисов задача состоит в том, чтобы уметь предвидеть напряженность, совершенствовать системы раннего предупреждения, укреплять посредничество и вмешиваться достаточно рано, чтобы предотвратить перерастание хрупкой ситуации в открытый конфликт.

Таким образом, предотвращение становится стратегической инвестицией, которая обходится дешевле как с точки зрения людских, так и финансовых затрат, чем управление уже существующими кризисами.

Что касается взаимосвязи между миром, безопасностью и развитием как ключевого направления деятельности по предотвращению, то участники саммита признали многоаспектный характер предотвращения конфликтов. Такое восприятие непосредственно соответствует подходу Марокко к взаимозависимости между миром, безопасностью и развитием, в частности, в рамках "Танжерской серии".

В ходе саммита Марокко подчеркнуло, что предотвращение конфликтов не может быть связано исключительно с безопасностью или институциональными аспектами, но должно также устранять их коренные причины, будь то экономические, социальные, институциональные, климатические или гуманитарные.

С этой точки зрения королевство подчеркнуло необходимость увеличения инвестиций в факторы, обеспечивающие устойчивый мир, особенно в развитие человеческого потенциала, занятость и перспективы для молодежи, продовольственную и водную безопасность, инфраструктуру, связь, а также устойчивость общин.

Этот подход основан на рассмотрении такой политики не только как инструмента развития, но и как реального рычага предотвращения, стабильности и укрепления мира.

Этот подход отражает постепенный переход от логики управления конфликтами после их возникновения к логике, направленной на создание условий для мира на ранней стадии и предотвращение возникновения кризисов.

В то же время, эти африканские амбиции являются частью четко определенной международной архитектуры. В этой связи признание принципа главной ответственности Совета Безопасности ООН за поддержание международного мира и безопасности является ключевым элементом выводов саммита.

Этот подход находится в прямом соответствии с позицией, отстаиваемой Марокко в ходе саммита в Луанде, в ходе которого оно подчеркнуло необходимость сделать гармонию между Африканским союзом и Организацией Объединенных Наций руководящим принципом для внедрения африканских механизмов предотвращения и урегулирования конфликтов.

Для королевства уважение главной ответственности Совета Безопасности ООН является гарантией институциональной гармонии, которая, в частности, позволяет избежать дублирования полномочий, множества параллельных направлений и инициатив, которые усложнили бы усилия по разрешению споров.

Таким образом, речь идет не о противопоставлении африканских и международных действий друг другу, а об обеспечении их взаимодополняемости в отношении конкретных мандатов и компетенций. Такой подход укрепил бы африканскую архитектуру мира и безопасности без изменения ее институционального баланса или создания новых компетенций путем расширенного толкования.

В ходе саммита Марокко особо подчеркнуло необходимость обеспечения реалистичной и финансово устойчивой реализации Луандийского плана действий и его матрицы. В этой связи королевство призвало к четкому распределению приоритетов, избеганию дублирования институциональных усилий и проведению тщательной оценки финансовых последствий любой новой деятельности.

Однако финансирование важно не только для мирных процессов или урегулирования кризисов, поскольку реальная политика предотвращения также требует инвестиций в посредничество, раннее предупреждение, превентивную дипломатию и постконфликтное восстановление, а также инвестиций - в соответствии с взаимозависимым подходом - в экономические, социальные и гуманитарные факторы для устойчивого сокращения масштабов конфликтов.

Именно в этом заключается одна из наиболее серьезных проблем постлуандского периода: переход от культуры антикризисного финансирования к реальной культуре предотвращения финансирования.

Марокко также подчеркнуло необходимость постепенного укрепления Африкой своего потенциала по финансированию своих собственных приоритетных задач в области мира, безопасности и развития, продолжая при этом пользоваться преимуществами прочных, предсказуемых и сбалансированных международных партнерств.

Для Марокко итоги саммита укрепляют ряд основополагающих принципов, а именно: уделение приоритетного внимания предотвращению, консолидация существующих механизмов, применение многоаспектного подхода к причинам конфликтов, увязка мира, безопасности и развития и уважение международной архитектуры, основанной на приоритетах Совета Безопасности ООН.

Это видение соответствует африканскому подходу, отстаиваемому Его Величеством королем Мохаммедом VI, который ставит развитие человеческого потенциала, сотрудничество Юг-Юг, солидарность и общее процветание в центр вклада королевства в обеспечение стабильности на континенте.

Таким образом, главный урок саммита в Луанде можно свести к следующему: более эффективные механизмы предотвращения, укрепленные взаимозависимостью мира, безопасности и развития, руководствующиеся принципом приоритета Совета Безопасности ООН и поддерживаемые устойчивым финансированием.

Западная Сахара / ККСДС