Далее, текст послания короля, прочитанного главой палаты представителей, Рашидом Тальби Алами.

 

«Слава Богу, и молитвы и мир нашему Учителю, Посланнику Бога, его семье и товарищам.

Дамы и господа, уважаемые члены Палаты представителей и советники,

Дамы и господа,

Мы рады обратиться к участникам этого национального симпозиума, проводимого под нашим высоким патронажем, в ознаменование шестидесятой годовщины создания первого выборного парламента в Королевстве Марокко.

Празднование этого важного события преследует три основные цели. Во-первых, напомнить нынешнему и подрастающим поколениям о национальном демократическом и институциональном пути, а также о реформах, накопленных в рамках национального консенсуса.

Во-вторых, необходимо изучить достижения нашей страны в области парламентской работы и позицию законодательной власти на пути институциональных, политических реформ и реформ в области развития, которые Марокко пережило на протяжении всего этого периода нашей современной истории.

Третья цель – предвидеть будущее марокканской политической модели с целью консолидации основ представительной демократии и соблюдения принципа разделения властей, чтобы укрепить наши институциональные традиции, глубоко укоренившиеся в нашей цивилизации.

Для вас не секрет, что марокканская парламентская модель была создана в соответствии с дальновидным политическим видением, основанным на постепенности и накоплении непрерывных конституционных реформ, а также обеспечении участия активных политических, социальных и экономических сил.

Это основано на убеждении, что демократия – это не готовый рецепт или модель, которую можно импортировать, а, скорее, постепенная, неотъемлемая конструкция, которая учитывает плюрализм и разнообразие, взаимодействуя с национальным контекстом и особенностями каждой страны. И по очереди управлять общественными делами.

Дамы и господа,

С тех пор как Марокко восстановило свою свободу и независимость, наш святой дедушка, Его Величество король Мохаммед V, да упокоит Господь его душу, стремился, при участии национальных сил, создать в стране национальный консультативный совет в качестве строительного блока для построение представительной демократии. Во время правления нашего благословенного отца, Его Величества короля Хасана II, да упокоит Господь его душу, было достигнуто то, чего герой освобождения желал для нации, а именно создание государства институтов.

С вступлением в силу вскоре после обретения независимости первой конституции Королевства, закрепившей черты современного государства, основанного на избрании гражданами своих представителей в различные представительные советы, а в 1963 году был избран первый двухпалатный парламент, наша страна под руководством Его Величество, наш благословенный отец, да помилует его Бог, открыл новый этап в своей политической и конституционной жизни, подтвердив свой суверенный выбор в области политического и партийного плюрализма, представительной демократии, свободы организаций и принадлежности, а также свободы мнений и выражения, в то время, когда идеи одной партии преобладали во многих странах мира.

Несмотря на произошедшие в тот период трансформации, партийный плюрализм сохранялся, а марокканская уникальность продолжала преобладать благодаря наличию серьезных политических партий, реализующих различные социальные проекты, бдительному гражданскому обществу и независимым профсоюзным организациям, которые порождали оживленные дебаты, которые привели к последовательным конституционные обзоры 1970-х и 1990-х годов, которые внесли фундаментальные изменения, устанавливающие плюрализм представительства в парламентском институте.

Последняя четверть двадцатого века стала решающей в завершении строительства демократического строительства и избранных институтов на национальном и местном уровнях, в укреплении национальных институтов и расширении их полномочий, а также в осуществлении крупных реформ, основанных на двух важных поправках к конституции в 1992 и 1996 годах.

Этот важный и решающий этап в истории Марокко сыграл важную роль в процессе институциональной реформы, и одной из его наиболее ярких особенностей было возвращение с 1996 года к двойной парламентской системе, в которой обе палаты пользовались одинаковыми полномочиями, одновременно расширяя полномочия выборных учреждений и закладывание основ регионализации.

Дамы и господа,

Следуя этому подходу и с тех пор, как мы вступили на трон наших выдающихся предков, мы стремились начать и спонсировать крупные реформы в различных политических, социальных, экономических и культурных областях.

Естественно, законодательный институт оказался в центре этих структурных реформ, будь то путем расширения его полномочий или с точки зрения увеличения представительства женщин, значительное присутствие которых неуклонно укреплялось в законодательном институте и в различных выборных советах.

Мы инициировали принятие ряда глубоких реформ, кульминацией которых стало принятие Конституции 2011 года, которая представляет собой передовую конституцию, которая позволила начать несколько структурных реформ и фактически стала символом марокканского исключения в реформах. Законодательная власть оказалась в центре этих реформ, поскольку ее полномочия были значительно расширены, а также усилена независимость исполнительной и судебной власти.

Таким образом, парламент стал источником законодательства, а к его полномочиям добавилась оценка государственной политики в дополнение к контролю за работой правительства.

Дамы и господа,

Наша страна была пионером в конституционализации демократии участия и гражданства, роли гражданского общества и права граждан мужского и женского пола подавать петиции в области законодательства и петиции в органы государственной власти, что обогатило бы парламентскую работу.

Для нас в Марокко является источником гордости то, что подход, основанный на участии, всегда был подходом к преобразованию крупных реформ в нашей стране в несколько поворотных моментов нашей истории, полной достижений и позитивных событий.

Если эта методология отражает другой положительный аспект марокканской демократии и ее уникальность, конечной целью остается консолидация состояния прав и институтов, основанная на разделении властей и увязывании ответственности с подотчетностью.

В области парламентской дипломатии и международных отношений мы также с удовлетворением отмечаем вклад марокканского парламента в защиту интересов и справедливых дел нашей страны, включая вопрос нашей территориальной целостности, а также во внедрении различных реформ и проектов в Королевстве.

Мы также гордимся тем, что марокканская парламентская дипломатия находится на переднем крае защиты важнейших вопросах нашего африканского континента, которые мы поставили на передний план наших внешнеполитических приоритетов, в том числе связанных с климатической справедливостью и продовольственной безопасностью, миграцией и миром, а также право континента на развитие и инвестирование своих ресурсов и возможностей на благо своих народов.

Все это происходит в полной приверженности доктрине марокканской дипломатии, основы которой мы заложили и которая базируется на невмешательстве во внутренние дела стран, уважении их национальной и территориальной целостности, вкладе в поддержание мира и стабильность, урегулирование кризисов и конфликтов мирными средствами и их предотвращение.

Дамы и господа,

Парламентская работа и демократия представительных институтов достигли большой зрелости на уровне компетенций и их практики, а также благодаря открытости гражданскому обществу, организации и управлению парламентской работой, а также заключению партнерских отношений с другими национальными парламентами. 

Однако, несмотря на то, что было достигнуто в этой области, необходимо удвоить усилия по поднятию институциональной представительной демократии до уровня, который мы хотим для нее и который делает честь Марокко.

Возможно, среди наиболее важных задач, которые следует поставить для повышения эффективности парламентской работы, мы отмечаем, например, необходимость отдать приоритет высшим интересам нации и граждан над другими партийными расчетами, а также улучшить парламентскую жизнь путем принятия кодекса этики в законодательном институте в его двух палатах, который имеет обязательную юридическую природу, и достижение гармонии между практикой представительной демократии и демократии участия, а также работу над повышением качества парламентской и выборной элиты, а также расширение более широкого доступа женщин и молодежь в представительных учреждениях.

Параллельно следует сделать акцент на решающей роли, которую должен сыграть Парламент в распространении ценностей демократии, укреплении верховенства закона, установлении культуры, участия и диалога, а также повышении доверия к избранным институтам.

Это все ставки, над которыми необходимо серьезно работать, чтобы победить, особенно в контексте крупных проектов реформ и структурных проектов, которые реализует Марокко, которые неизбежно окажут существенное влияние на достижение того, к чему мы стремимся с точки зрения дальнейшего прогресса и процветания нашего дорогого народа.

Просим Всевышнего увенчать ваши дела успехом и направить ваши шаги по пути добра.

Мир и милость Божия вам».

Западная Сахара / ККСДС